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旌阳区司法局四举措扎实推进村（社区）法律顾问制度建设工作
发布时间：2017-07-27
今年以来，区司法局在区委、区政府的领导下，在市司法局的关心指导下，按照党的十八届三中全会提出“普遍建立法律顾问制度”的改革方向，深入贯彻《四川省依法治省纲要》和市、区工作会议精神，认真总结2013年村（社区）法律顾问制度建设工作中的经验和不足，大胆探索，从组织领导、宣传发动、制度执行、监督管理等方面进一步完善了村（社区）法律顾问制度，取得了明显成效。
一、加强组织，强化领导。一是调整充实区村（社区）法律顾问制度建设工作领导小组办公室人员，充分保障人力、物力，夯实工作基础。各乡镇（街道）、村（社区）、各法律服务执业机构也落实专人负责此项工作，明确工作职责。二是把村（社区）法律顾问制度建设工作作为依法治区工作的有机组成部分，作为年度考核的重要内容。
二、加强宣贯，提升认识。通过文件、会议、座谈、实地宣讲等方式进一步向基层乡镇（街道）、村（社区）宣传村（社区）法律顾问在法治建设、风险防控、平安建设中的作用。同时，在电视台、报纸、网络等媒体上广泛宣传报道村（社区）法律顾问工作典型案例，通过以案说法的形式进一步转变基层干部群众观念、提升基层干部群众对此项工作作用和意义的认识。
三、完善制度，提高质效。一是进一步完善定期服务制度，突出服务深度和广度，由一般法律咨询、矛盾纠纷调处向定期法制宣讲、矛盾纠纷预防、村（社区）重大决策咨询等方面转变；二是进一步适应村（社区）法律顾问工作特点，简化工作服务登记制度，提高工作效率；三是进一步明确信息报送工作要求，把按季报送工作信息改为按月报送，便于及时掌握全区村（社区）法律顾问服务质量；四是进一步明确法律服务执业机构在日常工作中的职责和地位，切实发挥法律服务执业机构在法律顾问人员安排、经验交流、服务质量控制方面的作用。
四、加强监督，强化考核。一是建立常态化监督机制。建立暗访抽查制度和暗访抽查台账，每月突击抽查30个村（社区）法律顾问服务情况，征求村（社区）改进工作的意见和建议，实地测评法律顾问服务质量。二是进一步完善考核制度。吸收人大代表、政协委员、基层干部群众组成考核小组，进一步简化考核程序和指标，增加村（社区）干部群众意见分值和比重。改一年一次考核为一年两次，建立村（社区）对法律顾问“不满意即更换”制度，切实提升考核效果。
据不完全统计，今年1-5月，全区村（社区）法律顾问累计走访村（社区）1167次，接受村（社区）干部群众咨询达2519人次，审查各类合同79件，提供专项法律服务53次，开展法制讲座或参与法制宣传活动103场（次），发放法制宣传资料5000余份，协助或牵头调处矛盾纠纷451件，协助处置涉稳、涉访或群体性纠纷75件，引导群众依法表达诉求1537人次，提供法律援助65件。
